joomla
ФУНКЦИИ И ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ УКРАИНЫ
Проблеми законності

С. Ю. Поляков,

Канд. юрид. наук, доцент Национальный университет «Юридическая академия Украины имени Ярослава Мудрого», г. Харьков

Статья посвящена анализу функций и принципов права, на которых базируется обеспе­чение организации и функционирования Вооруженных Сил Украины. Предложено авторское определение функций Вооруженных Сил Украины. Представлена общая характеристика принципов деятельности Вооруженных Сил Украины.

Ключевые слова: Вооруженные Силы Украины, законность и правопорядок, принципы права, военная обязанность, функции.



В современных условиях развития Украинской государ­ственности значимость суще­ствования Украины как суверен­ного и независимого государ­ства значительно возрастает.

В. Я. Таций совершенно верно обращает внимание на то, что наличие суверенитета являет­ся необходимой предпосылкой реализации органами государ­ственной власти возложенных на них заданий и функций [6, с. 9]. Украина, обретя долго­жданную независимость, долж­на принимать соответствующие меры для сохранения своего суверенного статуса. Это свя­занно с тем, что в современном мире существует огромное ко­личество разнообразных угроз, влияющих на стабильность су­ществования как отдельно взя­тых государств, так и междуна­родной общественности в це­лом. Не случайно в последнее время особенно актуальной стала проблематика обеспе­чения национальной безопас­ности, борьбы с терроризмом и другими угрозами человече­ству.

В этой связи Ю. П. Битяк справедливо отмечает, что Украина после провозглаше­ния независимости пребывает в процессе поиска оптималь­ной политико-правовой моде­ли построения государственно­сти, которая соответствовала бы общепризнанной системе ценностей, имела социальную ориентацию на построение гражданского общества. Изме­нение социально-политических приоритетов приводит к новым формам взаимодействия пра­ва, государственной власти и гражданина, требует усовер­шенствования механизмов ре­
ализации системы публичных потребностей и интересов [10, с. 306].

В свою очередь В. Я. Таций, анализируя проблемы функ­ционирования Украинского го­сударства и правовой науки в начале ХХ! в., приходит к вы­воду, что обретение Украиной независимости и ее становле­ние как государства происхо­дило в условиях обострения в мире глобальных проблем со­временности [11, с. 11]. Он вы­деляет ряд проблем, которые касаются различных аспектов функционирования Украинско­го государства в современном мире и связаны с организацией и функционированием Воору­женных Сил Украины, а также необходимостью обеспечения в их структурных подразделе­ниях надлежащего уровня за­конности и правопорядка.

Целью данной статьи яв­ляется анализ функций, возло­женных на Вооруженные Силы Украины, и принципов, на ос­новании которых они функцио­нируют. Это крайне важно, по­скольку только при условии со­блюдения принципа обеспече­ния законности и правопорядка и других правовых принципов Вооруженные Силы Украины смогут выполнять возложенные на них функции. В то же время правильное понимание функ­ций Вооруженных Сил Украи - ны позволит лучше выяснить те критерии и требования, кото­рые должны относиться к обе­спечению законности и право­порядка. Таким образом, функ­ции Вооруженных Сил Украины являются критериями, опреде­ляющими особенности функци­онирования Вооруженных Сил Украины на современном этапе развития государственности, обеспечение законности и пра­вопорядка, направления перво­очередного реформирования.

Следует отметить, что функции Вооруженных Сил яв­ляются производными от функ­ций государства, поскольку Во­оруженные Силы выступают составной частью механизма государства, а значит должны направлять все свои усилия на выполнение связанных с ними функций государства.

В общей теории государ­ства и права существуют раз­личные определения функ­ций государства. В частности,

В. Д. Ткаченко и О. В. Пушняк под ними понимают основные направления его деятельности, которые выражают его сущ­ность и социальное назначе­ние в сфере управления дела­ми общества [6, с. 89]. В свою очередь Н. И. Байтин указыва­ет на то, что функции государ­ства - это основные направ­ления внутренней и внешней деятельности государства, в которых выражаются и кон­кретизируются его классовая и общечеловеческая ценность и социальное назначение [8, с. 197].

А. М. Головистикова под функциями государства пони­мает основные направления деятельности государства по решению основных задач, сто­ящих перед государством на том или ином этапе его разви­тия, которые представляют со­бой средство реализации этих задач. При этом весь функци­ональный вектор современно­го государства направлен на достижение генеральной цели: благо человека, его нравствен­ное, материальное и физиче­ское благополучие, максималь­ная правовая и социальная за­щищенность личности [2, с. 157, 158].

Как уже отмечалось, функ­ции Вооруженных Сил связан­ны с функциями государства, а поэтому при конструировании определения функций Воору­женных Сил Украины, следует учитывать основные классиче­ские подходы к определению функций государства. Кроме того, в связи с тем, что раз­вивать положения о функци­ях Вооруженных Сил Украины должны лишь законы, посколь­ку в соответствии с п. 17 ст. 92 Конституции Украины исключи­тельно законами Украины опре­деляются основы организации Вооруженных Сил Украины [6].

Таким образом, под функ­циями Вооруженных Сил Укра­ины следует понимать пред­усмотренные Конституцией и законами Украины важнейшие направления их деятельности, в которых в концентрирован­ном виде определяются сущ­ность, социальное назначение Вооруженных Сил Украины, их место в структуре государ­ственного аппарата и сектора безопасности и обороны Укра­ины, особенности прохождения в их структурных подразделе­ниях военной службы. Кроме того, как уже отмечалось, имен­но функции Вооруженных Сил Украины должны быть положе­ны в основу доктрины обеспе­чения законности и правопо­рядка, определения критериев их обеспечения.

В то же время следует учи­тывать то, что в отношении функциональной направленно­сти Вооруженных Сил Украины на обеспечение в собственных подразделениях законности и правопорядка в рамках про­водимой реформы уголовно­го процессуального законода­тельства возникают опреде­ленные сложности. Речь идет, прежде всего, о том, что со­гласно ст. 216 нового УПК Укра­ины, осуществление досудеб­ного расследования по воен­ным преступлениям принадле­жит органам внутренних дел [1; 2013. - № 9-10. - Ст. 216]. Кроме того, согласно заключительным и переходным положениям на­стоящего Кодекса, не позднее пяти лет после вступления его в силу, военные преступления должны расследоваться не следователями органов проку­ратуры (реформированных на базе органов военных прокура­тур), а следственными органа­ми внутренних дел. Указанная позиция законодателя, а также изменения относительно функ­ционирования Военной служ­бы правопорядка Вооруженных Сил Украины видоизменяет не­которые функции Вооруженных Сил и традиционную систему обеспечения в их подразделе­ниях законности и правопоряд­ка. Все это, на наш взгляд, тре­бует дополнительного осмыс­ления.

Следует констатировать, что важнейшие базовые прин­ципы зафиксированы в Консти­туции Украины, прежде всего в ее первом разделе. Некоторые принципы выступают как важ­нейшие задачи Вооруженных Сил Украины. В частности, в ст. 1 Основного Закона Украины установлено, что Украина есть суверенное и независимое, де­мократическое, социальное и правовое государство [6]. Этот важнейший принцип касается всего государства, всего госу­дарственного механизма, всех субъектов, как на территории Украины, так и за ее предела­ми. Но для Вооруженных Сил Украины принцип государствен­ного суверенитета и независи­мого существования нашего государства является опреде­ляющим и рассматривается как важнейшая цель их деятельно­сти в целом.

Обеспечение реализации принципа законности в орга­низации и деятельности Во­оруженных Сил Украины будет способствовать реализации и выполнению других основных принципов. В том случае, если в Вооруженных Силах Украины не будет обеспечен режим за­конности и правопорядка, то, соответственно, это может не­гативно отразиться на всех ба­зовых принципах, которые яв­ляются фундаментом нашего государства и нарушение хотя бы одного из них повлечет на­рушение многих других, а сле­довательно пошатнет мощь Украинской государственности.

Вместе с тем, существуют специальные принципы органи­зации и функционирования Во­оруженных Сил Украины. Они являются производными и ба­зируются на конституционных принципах, развивая их. Анали­зируя значимость этой группы принципов, следует учитывать юридическую силу тех норма­тивно-правовых актов, в кото­рых они закреплены. Основным нормативно-правовым актом в национальной правовой систе­ме нашей страны является Кон­ституция Украины. После этого следует обратить внимание на принципы, содержащиеся в за­конах Украины. Прежде всего следует отметить те принципы, которые размещены в специ­альных законах.

Закон Украины «О воинской обязанности и военной службе» [12], который непосредствен­но касается Вооруженных Сил Украины, не содержит принци­пов военной службы в отличие от Закона Украины «О государ­ственной службе» [13]. Но За­кон Украины «О Вооруженных Силах Украины» [14] устанавли­вает определенный перечень принципов, которые должны влиять на организацию и функ­ционирование Вооруженных Сил Украины.

Заметим, что в юридиче­ской литературе почти не ана­лизируются принципы органи­зации и функционирования Во­оруженных Сил Украины. Су­ществуют отдельные работы, посвященные принципам воен­ной службы [4, с. 7-13]. Предме­том нашего внимания являют­ся нормативно закрепленные принципы организации и функ­ционирования Вооруженных

Сил. Так, в ст. 11 Закона Укра­ины «О Вооруженных Силах Украины» определены принци­пы деятельности Вооруженных Сил Украины [14]. В частности отмечается, что Вооруженные Силы Украины осуществляют свою деятельность на принци­пах: верности конституцион­ному долгу и военной присяге; верховенства права, законно­сти и гуманности, уважения к человеку, его конституционных прав и свобод; гласности, от­крытости для демократическо­го гражданского контроля; со­четание единоначалия и колле­гиальной разработки важней­ших решений; комплектование путем призыва граждан на во­енную службу и принятия на во­енную службу по контракту; по­стоянной боевой и мобилиза­ционной готовности; сохране­ние государственной тайны; воспитание военнослужащих на патриотических, боевых тра­дициях Украинского народа, соблюдения воинской дисци­плины; обеспечение государ­ственной социально-экономи­ческой и социально-правовой защиты граждан, находящихся на службе в Вооруженных Си­лах Украины, а также членов их семей; запрещение создания и деятельности организационных структур политических партий.

Следует отметить, что все эти принципы определяют осо­бенности функционирования Вооруженных Сил Украины на современном этапе развития государственности. Конечно, не все они реализуются в прак­тической плоскости в полном объеме, но важным следует признать уже то, что они зафик­сированы в Законе Украины, специально посвященном орга­низации и функционированию Вооруженных Сил.

Каждый отдельно взятый принцип имеет самостоятель­ное значение, но в совокупности они определяют основы право­вого регулирования функцио­нирования Вооруженных Сил. Список начинается с принципа, посвященному верности кон­ституционному долгу и военной присяге. Следует отметить, что этот принцип направлен и пред­назначен как для Вооруженных Сил в целом, так и для каждого военнослужащего, находяще­гося в их рядах. Как видно, зако­нодатель, ссылаясь на верно­сти конституционному долгу, не указывает на то, о каких именно обязанностях идет речь. Следу­ет обратить внимание на то, что в Законе речь идет только о тех обязанностях, которые касают­ся граждан Украины. Это связа­но с тем, что военную службу в рядах Вооруженных Сил Украи - ны имеют право и обязаны про­ходить исключительно гражда­не Украины.

Считаем, что под конститу­ционным долгом в контексте За­кона Украины «О Вооруженных Силах Украины» следует пони­мать с одной стороны обязан­ность самих Вооруженных Сил Украины, которая предусмотре­на ч. 2 ст. 17 Конституции Укра­ины, где указано, что оборона Украины, защита ее суверени­тета, территориальной целост­ности и неприкосновенности возлагаются на Вооруженные Силы Украины. С другой сторо­ны - это обязанность граждан, предусмотренная ст. 65 Основ­ного Закона, где говорится, что защита Отечества, независимо­сти и территориальной целост­ности Украины, почитание ее государственных символов яв­ляется обязанностью граждан Украины [6]. Граждане несут во­енную службу в соответствии с законом. На основе верности именно этим конституционным обязанностям должны функ­ционирования Вооруженные Силы Украины и проходить во­енную службу граждане Украи - ны в их рядах.

Что касается верности во­енной присяге, то этот принцип следует считать содержатель­ным и одним из важнейших в ор­ганизации и функционировании Вооруженных Сил, поскольку костяк последних определяют граждане, проходящие воен­ную службу и принявшие при­сягу на верность Украинскому народу. Принятие присяги яв­ляется обязательной процеду­рой при прохождении военной службы и возлагает на воен­нослужащих ряд разнонаправ­ленных обязанностей, которые являются главными задачами и содержанием их деятельности.

Текст присяги содержит це­лый ряд разнообразных обязан­ностей, среди которых есть как моральные, так и сугубо право­вые. В частности, быть верным и преданным Украинскому на­роду, исполнять свои обязан­ности в интересах всех соот­ечественников, никогда не пре­давать Украинский народ явля­ется моральными ориентирами для каждого военнослужащего, которые, бесспорно, заключа­ются в выполнении всех своих других обязанностей с учетом соблюдения законности, по­скольку нарушая Конституцию и законы Украины нельзя слу­жить и быть верным и делать пользу Украинскому народу.

Важно, что в Законе Укра­ины «О Вооруженных Силах Украины» указывается на необ­ходимость соблюдения принци­па верховенства права, закон­ности и гуманности, уважения к человеку, его конституционных прав и свобод. Как видно, за­конодатель выделяет особо и не ставит на последнее место указанные принципы, особенно выделяя принцип законности в аспекте организации и функци­онирования Вооруженных Сил Украины [14]. Следует обратить внимание на то, что все эти принципы взаимосвязаны. Так, например, принцип законности заключается в точном соблю­дении законов Украины в дея­тельности Вооруженных Сил Украины.

В законах Украины на се­годняшний день законодатель стремится воплощать принцип гуманизма, а потому выполняя законы, как правило, происхо­дит реализация принципа гума­низма. Но, вместе с тем, как ука­зано далее не всегда. Учитывая это, очень важно, что прописан также принцип верховенства права. В то же время, как этот принцип реализовать в прак­тической плоскости в условиях функционирования Вооружен­ных Сил Украины - неизвестно.

Трудно представить себе ситуацию, когда конкретное должностное лицо в структуре Вооруженных Сил Украины об­наружит, что закон противоре­чит Конституции Украины, нару­шает, например, хоть и косвен­но, права человека, откажется его применять, сославшись на принцип верховенства права. Таким образом, необходимо разработать механизм реали­зации принципа верховенства права в рамках организации и функционирования Вооружен­ных Сил Украины.

Следует особое внимание уделить принципам гласности, открытости для демократиче­ского гражданского контроля, предусмотренным в Законе Украины «О Вооруженных Си­лах Украины». Эти принципы играют важнейшую роль в обе­спечении режима законности и правопорядка в контексте ор­ганизации и функционирова­ния Вооруженных Сил Украины. Дело в том, что Вооруженные Силы, по своей природе, явля­ется достаточно закрытой орга­низацией и поэтому действен­ный общественный контроль над ними является дополни­тельной гарантией обеспече­ния законности и правопоряд­ка. Как отмечается в научной литературе, проблематика со­блюдения прав и свобод граж­дан Украины, которые проходят военную службу в нашем госу­дарстве, находится под посто­янным вниманием правозащит­ных организаций, осуществля­ющих мониторинг нарушения прав военнослужащих, особен­но тех, кто проходит военную службу [3, с. 170, 171]. А значит, они способствуют обеспечению законности и правопорядка. Однако без реализации прин­ципа разумной открытости эта деятельность была бы невоз­можна.

В контексте реализации этого принципа в направле­нии содействия обеспечению законности и правопорядка в деятельности Вооруженных Сил Украины, прежде всего, на внешнем уровне, следует ука­зать на то, что к полномочиям Верховной Рады Украины отне­сено утверждение общей струк­туры, численности, определе­ние функций Вооруженных Сил Украины. Поскольку парламент является представительным органом Украинского народа, то это направление его дея­тельности является достаточ­но открытым и таким, что будет способствовать законной де­ятельности Вооруженных Сил Украины.

Сочетание единоначалия и коллегиальности разработки важнейших решений, как прин­цип организации и функцио­нирования Вооруженных Сил Украины, является ответом за­конодателя на процессы демо­кратизации в нашем государ­стве и обществе. Бесспорно, учитывая юридическую приро­ду и назначение Вооруженных Сил, важнейшим принципом яв­ляется принцип единоначалия.

Как отмечается в Уставе внутренней службы Вооружен­ных Сил Украины, единонача­лие является одним из принци­пов строительства и руковод­ства Вооруженными Силами

Украины и заключается в: наде­лении командира (начальника) всей полнотой распорядитель­ной власти по отношению к под­чиненным и возложении на него персональной ответственности перед государством за все сто­роны жизни и деятельности во­инской части, подразделения и каждого военнослужащего; предоставлении командиру (на­чальнику) права единолично принимать решения, отдавать приказы; обеспечении выпол­нения указанных решений (при­казов), исходя из всесторонней оценки обстановки и руковод­ствуясь требованиями законов и уставов Вооруженных Сил Украины [1; 1996. - № 22-23]. Кроме того, как указывается в Уставе, по своим служебным положениям и военным звани­ям военнослужащие могут быть начальниками или подчиненны­ми в отношении других воен­нослужащих. Начальник имеет право отдавать подчиненному приказы и обязан проверять их выполнение. Подчиненный обя­зан беспрекословно выполнять приказы начальника, кроме слу­чаев оказания явно преступно­го приказа, и относиться к нему с уважением. Начальники, ко­торым военнослужащие подчи­нены по службе, в том числе и временно, являются прямыми начальниками для этих воен­нослужащих. Ближайший к под­чиненному прямой начальник является непосредственным начальником.

Среди других приведен так­же и принцип, согласно которо­му в Вооруженных Сила Украи - ны осуществляется комплекто­вание как путем призыва граж­дан на военную службу, так и приема на военную службу по контракту. Однако в условиях стремления Украинского госу­дарства на переход исключи­тельно к контрактному способу комплектования Вооруженных Сил, акцент реализации этого принципа следует перенести именно на принятие на воен­ную службу по контракту. Пере­ход к контракту будет способ­ствовать существенному улуч­шению обеспечения уровня законности и правопорядка в организации и функционирова­нии Вооруженных Сил Украины лишь в том случае, если кон­трактник будет должным обра­зом социально обеспеченным. Кроме того, это будет возможно при том условии, если военная служба на рынке труда будет конкурентоспособной.

Принцип постоянной бое­вой и мобилизационной готов­ности заключается в том, что войска должны быть не выбо­рочно, а все, не на время про­верок, а постоянно боеспособ­ными и находиться в мобилиза­ционной готовности. Хотелось бы еще раз особо подчеркнуть, что все это будет возможным только при безусловном вопло­щении принципа и режима за­конности.

Сохранение государствен­ной тайны является также принципом организации и функ­ционирования Вооруженных Сил. Несмотря на стремление к открытости, все равно в со­ответствии с законом, в преде­лах деятельности Вооружен­ных Сил Украины существует большое количество сведений, что не может приходиться до широкой общественности. В связи с этим, обеспечение го­сударственной тайны является важнейшей составляющей обе­спечения законности и право­порядка в деятельности Воору­женных Сил Украины.

Еще одним определяющим принципом в организации и функционировании Вооружен­ных Сил признается принцип, согласно которому в обязатель­ном порядке осуществляется воспитание военнослужащих на патриотических, боевых тра­дициях Украинского народа, со­блюдения воинской дисципли­ны. Следует отметить, что про­цесс воспитания должен вклю­чать в себя не только изучение традиций Украинского народа, что является очень важным. Но и должен предусматривать изучение законодательных ак­тов, связанных с организацией и функционированием Воору­женных Сил. В связи с этим счи­таем необходимым дополнить эту норму положением о том, что воспитание осуществляет­ся также путем изучения Кон­ституции и законов Украины, формирование уважительного отношения к ним.

Принцип обеспечения госу­дарственной социально-эконо­мической и социально-право­вой защиты граждан, находя­щихся на службе в Вооружен­ных Силах Украины, а также членов их семей базируется на принципе основ конституцион­ного строя Украины, прописан в ч. 5 ст. 17 Основного Закона Украины [6]. В ней указано, что государство обеспечива­ет социальную защиту граж­дан Украины, находящихся на службе в Вооруженных Си­лах Украины и других военных формированиях, а также чле­нов их семей. Следует откро­венно отметить, что в Украине существуют серьезные про­блемы с социальной защитой как граждан, состоящих на во­енной службе, так и членов их семей.

В научной литературе по этому поводу не случайно обра­щается внимание на то, что са­мым существенным образом на процесс надлежащего прохож­дения военной службы и вы­полнения своих функциональ­ных обязанностей каждым во­еннослужащим, реализации их конституционных прав и свобод влияет состояние социальной защиты. В случае если предус­мотренные законодательством социальные гарантии для во­еннослужащих не обеспечива­ются, повсеместно происходят нарушения их конституционных прав и свобод, все это немину­емо сказывается негативным образом на уровне морального духа и уверенности военнослу­жащих в своем будущем. В ре­зультате снижается качество выполнения ими служебных обязанностей, самочувствие, уверенность в будущем, а по­рой это приводит и к психиче­ским расстройством и другим негативным последствиям. Создание надлежащих усло­вий для прохождения военной службы будет способствовать не только более сознательно­му выполнению военнослужа­щими своих функциональных обязанностей, а также будет стимулировать привлечение к прохождению военной служ­бы граждан Украины, которые лучше всего отвечают высо­ким требованиям, предъявля­емым к таким лицам. Однако социальная защита военнос­лужащих является неудовлет­ворительной, что даже нашло свое отражение в Законе Укра­ины «Об основах националь­ной безопасности Украины» [9, с. 326].

Необходимо процитиро­вать соответствующее положе­ние этого Закона. В частности, в его ст. 7 неудовлетворитель­ный уровень социальной защи­ты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей прямо рас­сматриваются как основные реальные и потенциальные угрозы национальной безопас­ности Украины, стабильности в обществе на современном эта­пе в военной сфере и сфере безопасности государственной границы.

Стоит отметить, что уро­вень социальной защиты во­еннослужащих, в том числе и членов их семей, прямо влияет на уровень обеспечения закон­ности и правопорядка.

Процессы деполитизации Вооруженных Сил и обеспече­ния в них законности и правопо­рядка требуют строгого соблю­дения принципа департизации войск, который в Законе Укра­ины «О Вооруженных Силах Украины» сформулирован в та­кой форме: «запрет создания и деятельности организационных структур политических партий» [14]. Минимизация, а также ис­ключение влияния политических партий является также одной из важных предпосылок обеспече­ния законности и правопорядка в Вооруженных Силах Украины.

Данный принцип, по мне­нию И. Ф. Коржа, означает, с одной стороны, запрет отбора кадров для военной службы за их политическими взглядами, а с другой - обязанность воен­нослужащих в пределах своих полномочий оставаться вне по­литической деятельности. Во­еннослужащие должны быть политически нейтральными, выполняя служебные обязан­ности, нейтрально относиться к политической борьбы различ­ных партий [7, с. 11].

Таким образом, Закон Укра­ины «О Вооруженных Силах Украины» содержит довольно широкий перечень принципов, которые в своей совокупности направленные на обеспечение устойчивого развития Воору­женных Сил Украины, и прежде

Всего в контексте обеспечения законности и правопорядка. В указанном Законе также ука­зывается на то, что подготов­ка Вооруженных Сил Украины к выполнению возложенных на них Конституцией Украины за­дач, организация и обеспече­ние их выполнения, поддержа­ния на должном уровне боевой и мобилизационной готовно­сти и боеспособности, воспи­тательная работа, сохранения жизни и здоровья личного со­става, обеспечение законности и воинской дисциплины в Во­оруженных Силах Украины осу­ществляются органами военно­го управления, командирами и начальниками всех уровней в соответствии с требованиями Конституции Украины и законов Украины, других нормативно­правовых актов, регулирующих отношения в сфере обороны.



Список литературы: 1. Гэловистикова А. Н. Проблемы теории государства и права : учебник / А. Н. Головистикова, Ю. А. Дмитриев. - М. : Эксмо, 2005. - 832 с. 2. Григорен- ко Є. І. Конституційні засади проходження військової служби громадянами України: проблеми теорії та практики : моногр. / Є. І. Григоренко. - Х. : Право, 2010. - 280 с. 3. Гоигоренко Є. І. Реалізація конституційного принципу рівноправності у призові громадян України на строко­ву військову службу / Є. І. Григоренко // Вісник Харк. нац. ун-ту внутрішніх справ. - 2007. - Вип. 37. - С. 97-103. 4. Загальна теорія держави і права : [підруч. для студентів] / М. В. Цвік, О. В. Петришин, Л. В. Авраменко та ін. ; за ред. М. В. Цвіка, О. В. Петришина. - Х. : Право, 2009. - 584 с. 5. Конституція України : наук.-практ. коментар / В. Б. Авер'янов, О. В. Батанов, Ю. В. Баулін та ін. ; ред. кол. : В. Я. Тацій, Ю. П. Битяк, Ю. М. Грошевой та ін. - Х. : Право ; К. : Концерн «Видавничий Дім «Ін Юре», 2003. - 808 с. 6. Корж І. Ф. Принципи військової служби в Україні / І. Ф. Корж // Часопис Київ. ун-ту права. - 2003. - № 2. - С. 7-13. 7. Кримінальний процесуальний кодекс України // Відом. Верхов. Ради України. - 2013. - № 9-10. 8. Общая теория государства и права. Академический курс : в 2-х т. / отв. ред. М. Н. Марченко. - Т. 1: Теория государства. - М. : Зерцало, 1998. - 416 с. 9. Права людини в Україні. Доповідь право - захисних організацій / за ред. Е. Ю. Захарова / Українська Гельсінська спілка з прав людини.

- Х. : Права людини, 2012. - 352 с. 10. Правова система України: історія, стан та перспективи

: у 5-ти т. - Т. 2: Конституційні засади правової системи України і проблеми її вдосконален­ня / за заг. ред. Ю. П. Битяка. - Х. : Право: 2008.- 306 с. 11. Правова система України: іс­торія, стан та перспективи : у 5-ти т. - Т 1: Методологічні та історико-теоретичні проблеми формування і розвитку правової системи України / за заг. ред. М. В. Цвіка, О. В. Петришина.

- Х. : Право, 2008. - 728 с. 12. Про військовий обов'язок і військову службу : Закон України від 25.03.1992 р. № 2232-ХІІ [Електрон. ресурс]. - Режим доступу : Http://zakon4.rada. gov. ua. 13. Про державну службу : Закон України від 17.11.2011 р. № 4050-УІ (Редакція станом на 05.12.2012 р.) [Електрон. ресурс]. - Режим доступу : Http://zakon. rada. gov. ua. 14. Про Збройні Сили України : Закон України від 06.12.1991 р. № 1934-ХІІ (Редакція станом на 13.10.2012 р.) [Електрон. ресурс]. - Режим доступу : Http://zakon. rada. gov. ua. 15. Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України : Закон України від 24.03.1999 р. № 548-ХІУ // Відом. Верхов. Ради України. - 1999. - № 22-23.

ФУНКЦІЇ Й ПРИНЦИПИ ОРГАНІЗАЦІЇ ТА ФУНКЦІОНУВАННЯ ЗБРОЙНИХ СИЛ УКРАЇНИ Поляков С. Ю.

Статтю присвячено аналізу функцій та принципів, на яких базується забезпечення ор­ганізації та функціонування Збройних Сил України. Запропоновано авторське визначення функцій Збройних Сил України. Надано загальну характеристику основним принципам ді­яльності Збройних Сил України.

Ключові слова: Збройні Сили України, законність та правопорядок, принципи, функції, військовий обов'язок.

FUNCTIONS AND PRINCIPLES OF ORGANIZATION OF THE UKRAINIAN ARMED FORCES Polyakov S. Yu.

This article analyzes the functions and principles of the law that underlie the ensure of organization and functioning of the Ukrainian Armed Forces. It was suggested the author's definition of the Armed Forces of Ukraine functions. And it was presented the general description of the principles of Armed Forces of Ukraine's activity.

Key words: Ukrainian Armed Forces, law and order, the principles of the law, military duty, the functions.

Поступила в редакцию 25.02.2013 г.